执法为民,服务钦州经济建设
消防铁军,为民服务岂止在火场。2010年以来,为服务钦州市委、市政府“以港兴工,三化互动”发展战略和“建大港、兴产业、造新城”决策,支队提出了“钦州兴产业,服务看消防”的目标口号,并把这一口号化作行动,完善提升消防服务新举措,提高消防投资软环境,努力为全市工业企业服务,为项目建设服务,全力以赴为全市经济社会发展营造平安和谐的消防安全环境。自2002年来,创造了全市连续8年未发生重特大火灾事故的奇迹。
构筑社会消防安全“防火墙”是消除火灾隐患的一项有效举措。2010年来,支队积极主动向市委、市政府汇报,提请市政府将“防火墙”纳入全市创建平安工程的一个重要内容,召开全市构筑社会“防火墙”工程动员会和推进会,签定了“防火墙”工程目标任务书和责任状,大力推进政府消防安全“四项责任”建设;加强社会单位“四个能力”建设,建立义务和志愿消防队216支,队员3762人,重点单位消防设施标识化建设基本完成,人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”全部达标;推进农村社区“四个基础”建设,推动30%的社区、村民委员会建立消防组织,推动村委会、居委会制定了防火安全公约、定期开展防火检查,各乡镇新建消火栓61具、消防水池21个,加强了农村消防基础建设;并加强宣传引导,创造舆论氛围,全面开展消防宣传“五进”工作,充分利用报刊、电台、电视等媒体开展公益性的消防宣传教育,普及消防安全常识、提高群众的消防安全意识。结合钦州建设临港石化基地、打造石化产业园的部署,支队在推进重点单位“防火墙”工程建设的基础上,创新工作机制,提出了打造“石化防火墙”的目标,重点从设计石化企业“防火墙”专用管理软件、建立健全石化企业消防管理组织机构、成立班组义务消防队并开展防火、灭火疏散演练、加强消防设施标识化管理等方面推动石化企业消防工作规范化、制度化建设,努力实现石化企业“零火灾”的目标。与此同时,支队以人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑、建筑消防设施、消防产品整治等为重点,大力开展火灾隐患排查整治行动,全力整治火灾隐患,为钦州市经济社会发展和人民钦州安居乐业营造良好的消防安全环境。2010年以来,支队共组织各类消防安全专项整治行动8次,成立检查组60多个,出动干警1800多人(次),排查单位4300多家(次),发现并督促整改火灾隐患3900多项(处)。
围绕“面对新形势,转变新观念,强化服务意识,提高监督水平”这一主题,2010年来,钦州市公安消防支队积极摸索创新提高消防监督服务水平的新方法、新路子,把服务企业的重点放在了消防行政审批“提速”上。开通“绿色通道”,通过实行业务窗口统一受理制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,不断规范消防业务受理、分发、经办、审核、签发和送达的流程,减少和规范了业务审批环节、加快业务受理流程等措施,使工程项目的消防行政审批业务均比法定受理期限提前1/3以上时间办结,实现了重大工程项目消防审批全面提速。2010年以来,钦州消防支队还以执法大比武为切入点, 不断提高业务素质、不断提高消防监督执法和服务水平。在继续推行“四个一”、绿色通道等便民便利服务制度基础上,支队制定了《钦州市公安消防支队重大工程项目消防监督服务制度》,主动做好重大工程项目消防监督服务,派人前往在建的中国石油1000万吨/年炼油项目、广西金桂浆纸业有限公司等10多个重大项目的施工现场检查指导60多次,为业主解决消防施工、消防产品等方面存在的问题50多项(处)。举办消防安全培训班169期,培训人员13500人,消防站开放113次。
“服务好不好,服务质量高不高?还得人民群众说了算!”2011年3月以来,支队结合公安厅“大讨论、大举措、大行动”活动,深入开展“大走访”开门评警活动。着眼于构建和谐警民关系,解决执法执勤方面存在的突出问题,围绕“五个问题”广泛征求群众意见、深入走访“五必访”人员单位,努力实现“广大官兵受教育、人民群众得实惠,消防工作上水平、警民关系更和谐,人民群众安全感和满意度明显增强、监督执法公信力和作风形象明显提升”的总体目标。支队和各大队通过聘请社会廉政监督员,召开“大走访”开门评警现场会和座谈会,发放评议问卷和《钦州消防服务一册通》等措施,开门纳谏接受群众评议和社会监督,利用网络平台大力宣传。在消防外网公布了全体消防监督执法干部的廉政承诺书和监督电话、地址,并向公众表示廉政承诺、防火处全体参谋分别进行个人述廉述职,还开设了“大走访”开门评警专栏,及时公布活动开展情况,在支队消防外网上建立了支队长(政委)和各大队大队长邮箱,自觉接受群众的监督。对于群众反馈的意见进行及时的归纳汇总,支队结合实际制定了整改措施,出台了10项便民利民措施。据统计,开展“大走访”开门评警活动以来,支队共召开座谈会13次,参加人员共519人;召开述职述廉会6次,29人进行了述廉述职。调查问卷反馈率达100%,经统计群众满意程度高于95%。
据统计,2010年至2011年5月,全市消防部队共开展实兵实战演练542次,接警出动786次,出动车辆1053台次,出动警力4257人次;抢救人员681人,抢救和保护财产价值约2842505.9元。2010年钦州市火灾事故指标与上一年度相比稳步下降,2010年的火灾起数、死亡人数、受伤人数分别比2009年下降了7.71%和100%。并出色地完成了中越青年大联欢等各重大节日、重要活动期间的消防安全保卫任务,受到了钦州市各级党委、政府和人民群众的一致赞誉。
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